原标题：6月30日天津举行“以决战决胜的决心力度 助力受援地区打赢脱贫攻坚战”系列新闻发布会第三场

　　来源：天津市人民政府新闻办公室

　　6月30日，天津举行“以决战决胜的决心力度 助力受援地区打赢脱贫攻坚战”系列新闻发布会第三场，请市委统战部副部长高树彬，市民政局党组成员、副局长，市社会组织管理局局长刘丽红，市工商联党组成员、副主席郑伟，市慈善协会副会长兰国樑，西青区委常委、区委统战部部长董秀琴介绍动员社会力量助力脱贫攻坚的有关情况，并回答记者提问。

　　主持人李娟：

　　媒体朋友们：

　　大家下午好，欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会。我们邀请到市委统战部副部长高树彬先生，市民政局党组成员、副局长，市社会组织管理局局长刘丽红女士，市工商联党组成员、副主席郑伟先生，市慈善协会副会长兰国樑先生，西青区委常委、区委统战部部长董秀琴女士，为大家介绍我市动员社会力量助力脱贫攻坚的有关情况，并回答记者朋友提问。

　　下面，请高树彬先生介绍我市开展社会动员工作的总体情况。

　　天津市委统战部副部长高树彬：

　　各位记者朋友们：

　　欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢大家对社会动员工作的关注和支持。

　　到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。党的十八大以来，党带领全国人民打响脱贫攻坚战，取得了决定性成就，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优越性。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。习近平总书记在十九大报告中指出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。中共中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，提出了具体要求。

　　中共天津市委坚决贯彻中央决策部署，市委书记李鸿忠同志多次主持召开专题会议，对我市高质量完成东西部扶贫协作和支援合作任务、助力受援地区全面打赢脱贫攻坚战进行部署，提出了“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”的工作总要求。去年，我市成立了11个专项工作组，分别承担扶贫重点工作推动落实的具体工作职责，进一步强化责任，强力推进。

　　市委统战部在市委统一领导下，牵头承担社会动员专项工作，成立了由市委常委、市委统战部部长冀国强同志任组长，全市48个单位和区有关负责同志为成员的专项工作领导小组，并成立工作专班，建立制度机制，制定工作方案，聚焦三个“关键点”推动各项工作落实。

　　一是“广覆盖”。将建立“大扶贫格局”与“大统战工作格局”紧密结合，发挥统战优势，广泛动员社会组织、民营企业、民主党派、党外知识分子、新的社会阶层以及民族、宗教等各界人士，与各级党员干部、广大市民一道，积极参与脱贫攻坚，在履行社会责任中增进共识、凝聚力量。

　　二是“多形式”。坚持网上网下相结合，组织市慈善协会、市红十字会等社会组织，建立市民通过手机扫码即可轻松捐款的网络扶贫权威平台。积极融入市民生活，与天津轨道交通集团、中国银行天津分行联合推出“爱心公益地铁卡”项目，倡导“公益出行”新风尚。拍摄《杜姐》等一批公益微视频，在电视、网络、地铁、公交等平台播放，收到良好效果。去年，全市开展各类大型社会动员活动共28场，参与市民近一百万人（次）。

　　三是“强推动”。在学习兄弟省市社会动员工作先进经验基础上，研究制定了《天津市2019年广泛动员社会力量参与东西部扶贫协作和支援合作的实施方案》，进一步明确工作重点、压实部门责任。坚持挂图作战，列出各成员单位责任清单及每月任务清单，明确各项工作的时间表和路线图。坚持直接督战，与有关成员单位面对面会商研究工作，推动重点任务、重要指标完成。坚持协同作战，加强部门联动，及时协调解决各成员单位遇到的困难问题，有力保证了各项任务如期完成。

　　经过各方共同努力，2019年，我市社会动员共募集款物3.34亿元，其中向甘肃和河北承德捐款捐物3.03亿元，较往年大幅增加。

　　今年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。3月6日，中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记发表了重要讲话，强调要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。3月8日，市委召开决战决胜脱贫攻坚动员部署会，强调要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，以强烈的政治责任感和历史紧迫感，做好脱贫攻坚各项工作，一鼓作气，迎难而上，为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献力量。

　　3月13日，市社会动员专项工作动员部署会暨专项工作领导小组2020年第一次全体会议召开，进一步统一思想认识，明确目标任务，对2020年我市动员社会力量推进脱贫攻坚工作进行部署。作出了“1144”的工作安排，即确定1个社会动员年度目标，聚焦1个工作重点（以对口帮扶地区3个未脱贫摘帽县和46个贫困发生率超过10%的贫困村为重点），打好4场硬仗（助力对口帮扶地区，打好深度贫困歼灭战、防止返贫持久战、民生改善攻坚战、疫情防控阻击战），开展4类活动（组织党员干部、民营企业、社会组织、广大市民等4类群体开展活动，积极参与脱贫攻坚）。

　　为深入贯彻国务院对未摘帽贫困县、村挂牌督战要求，我们将我市对口帮扶地区的3个未脱贫摘帽县、46个深度贫困村作为重中之重，将“两不愁三保障”作为着力重点，采取举措，积极推进各项工作。

　　一是瞄准挂牌督战的县、村，汇聚市区两级力量。一方面，发挥市级部门社会动员优势，将市级部门募集款物与相关区募集款物集中使用，重点用于帮扶未脱贫摘帽县、村。另一方面，依托本市民营企业和社会组织，点对点对接市挂牌督战的贫困村。截至目前，46个挂牌督战村已实现了社会组织、爱心企业结对帮扶的全覆盖。

　　二是瞄准“两不愁三保障”等民生问题，精心设计帮扶项目。其中，市合作交流办在今年年初即动员微医集团向我市对口帮扶地区捐赠价值3300万元的移动医疗车，有效缓解了偏远地区贫困群众的就医难、检查难问题；武清区着眼承德等帮扶地区群众就医需求，开展了援建乡村医务室项目。据统计，全市社会动员募集资金，90%以上用于了受援地区民生改善项目。

　　三是瞄准受援地实际，有效使用社会动员资金。社会动员专项工作组根据对口帮扶的河北承德五个县市实际，确定了承德县甲皮山小学、隆化县步古沟镇卫生院等五个帮扶项目，使用730余万元社会动员帮扶资金，帮助当地解决民生领域突出问题。静海区根据镇原县地理优势和资源条件，将社会动员资金重点用于发展当地肉兔养殖项目，进一步提高了帮扶的精准度。

　　5月17日，由市扶贫领导小组办公室、社会动员专项工作组、海河传媒集团等单位共同组织的天津社会力量助力决胜脱贫攻坚系列活动启动仪式举行，推出了今年社会动员系列活动，进一步掀起全市动员社会力量参与助力脱贫攻坚的热潮。按照市委工作要求，近期，我们还要陆续赴受援地，实地了解帮扶需求，对接帮扶项目，确保社会力量动员款物精准有效使用。

　　今年截至目前，在全市各方面共同努力下，筹集社会动员款物已达2个多亿元，进展情况良好。

　　下一步，我们将按照中央部署和市委要求，组织各成员单位广泛动员社会力量，在全市进一步营造共同关注、广泛参与的浓厚氛围。加强与受援地的工作对接，提高工作精准度；做好与万企帮万村、产业、消费、就业扶贫等的有效衔接，强化工作合力；聚焦工作目标，压实工作责任，为完成中央和市委赋予的各项任务、全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

　　谢谢大家！

　　李娟：

　　感谢高树彬先生。下面，请刘丽红女士介绍市民政局动员引导我市社会组织参与脱贫攻坚的有关情况。

　　天津市民政局党组成员、副局长，市社会组织管理局局长刘丽红：

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！

　　近年来，市民政局坚决贯彻党中央、国务院、市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，动员引导我市社会组织听党话、跟党走，参与脱贫攻坚。

　　今年克服疫情影响，带领社会组织再接再厉，在扶老助老、助学助教、扶残助残、医疗卫生、文化体育等领域，于河北、甘肃、新疆、西藏、青海等贫困地区助力脱贫。截至目前，市民政局登记管理的社会组织认领公益帮扶资金已达2282万元。

　　以结对帮扶为抓手，以项目为依托，聚焦我市对口帮扶的甘肃省、新疆和田地区3个未摘帽贫困县和46个深度贫困村，聚焦河北省承德市5个结对帮扶贫困县，助力打赢脱贫攻坚战。目前，市属社会组织已与我市对口的46个挂牌督战村全部达成结对关系，涉及社会组织96家，认领项目55个，资金总额382.28万元，实现了全覆盖。

　　一、发挥政治优势，突出社会组织党组织旗帜作用

　　将“听党话、跟党走”作为引领社会组织履行社会责任、参与党和国家重大任务的首要要求。注重发挥社会组织党委和各级社会组织党组织轴心作用，发布《听党话 跟党走 凝心聚力 再展作为——天津市社会组织助力决战决胜脱贫攻坚倡议书》，印发年度总体方案和领导小组分工，制定挂牌督战、消费扶贫行动方案，激发社会组织的参与热情。局领导带头宣讲习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，解读脱贫攻坚政策要求，宣传社会组织全员行动参与脱贫攻坚的政治要求，让党旗在社会组织参与决战决胜脱贫攻坚的前沿高高飘扬。

　　二、持续升级加力，形成社会组织参与脱贫攻坚合力

　　一是举全局之力，开展全流程指导服务。成立了局领导牵头，处长分工负责的领导小组，抽调精干力量，组成工作专班。责成专人负责对口县、村的对接工作，专班同志微信、电话24小时在线，随时跟进协议签订、捐资打款、开具票据、工程实施等环节。

　　二是织密联系网，做帮受双方的桥梁纽带。积极争取市扶贫办、市委统战部等部门支持，与新疆前指、甘肃镇原县委、河北省民政厅建立联系机制。一手抓受援地需求精准度，一手抓社会组织资源优化配置，合理调剂帮受双方需求，为善款及时拨付和项目顺利实施保驾护航。

　　三是以资金量大的基金会和会员企业多的行业协会商会为重点。引导基金会将年度公益支出用于扶贫项目，引导行业协会商会将扶贫要求传导到会员企业，接力发动更多力量投入到脱贫攻坚任务中来。目前全市101家基金会已有88家参与脱贫攻坚，涉及资金2100万元，其他基金会还在持续加入。

　　四是创新方式，助推消费扶贫。组织6家社会组织与于田县4个挂牌督战村开展消费扶贫“云签约”，辐射带动协会会员、社会组织从业者认购新疆农特产品。运用“团购+预购”众筹模式，与市易欣向上社会组织服务中心联合开通“网上扶贫购平台”，为开展“以购代捐”消费扶贫提供便利。目前，已有50余家社会组织通过平台认购。

　　五是以“天津公益行”影响力品牌为载体，打造“听党话、跟党走，社会组织助力脱贫攻坚”系列主题宣传活动。全面推动以基金会等公益慈善组织为骨干力量，社会团体、社会服务机构、社工机构和志愿服务组织共同参与的格局，形成“社会组织一条线，促动各方面社会力量多个面”的集中优势。

　　三、用心用力用情，社会组织帮扶工作显成效

　　一是增资增项，持续投入。市残疾人福利基金会在去年捐助91.5万元基础上，今年将帮扶资金增加到250万元。市凯尔翎公益基金会增资75.78万元，认领4个项目。市天士力公益基金会去年捐助300万元共4台医疗设备，今年继续投入300万元帮扶镇原县中医医院建立互联网医院系统。市教育发展基金会连续三年共出资150万元为甘肃等地的贫困生提供助学金。市快递协会连续二年出资10万元资助承德兴隆县西大山村文体设施建设。市湖北商会在会员企业受疫情影响严重的情况下，今年继续认领10万元扶贫项目，积极回馈社会。

　　二是迅速行动，主动对接。市南开中学教育基金会、市永相随救助基金会主动对接对口帮扶地区需求，为西藏昌都丁青县、甘肃镇原县的学校分别购置价值10万元和6万元的图书。市山东商会主动认领30万元帮扶资金。天津纯懿公益帮扶服务中心倾力打造“陌上花开”计划，自2013年起已累计资助贫困生2000余人次，并积极联合津冀两地多家社会组织、企业和爱心人士，筹资50余万元，为平泉八十亩地村修缮“津平懿泉小学”，展现出两地联动帮扶成果。

　　三是撬动资源，形成合力。市老年基金会联合天津医科大学眼科医院、天津市助听器厂，投入40万元为贫困地区老年人免费实施白内障手术，免费安装助听器。市鹤童老年公益基金会发挥养老服务专业优势，为3个贫困县养老机构免费培训养老护理人员150人次。市保险行业协会和市保险学会携手作战，联合认领项目，两年来共投入35.7万元用于扶贫。5A级社会组织——市清洁行业协会、市物业管理协会充分发挥从业人员多的优势，通过发布倡议、召开专题动员会广泛宣传动员，发动会员企业750余家，涉及从业者上百万人。

　　今年下半年，市民政局将以时不我待的节奏、大决战的状态，立足已取得的成效，带领社会组织继续攻坚克难，不胜不休，为全面打赢脱贫攻坚战作出新贡献。

　　李娟：

　　感谢刘丽红女士。下面，请郑伟先生介绍市工商联引导我市广大民营企业助力脱贫攻坚的有关情况。

　　天津市工商联党组成员、副主席郑伟：

　　各位记者朋友：

　　大家好！

　　近年来，市工商联认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实市委书记李鸿忠同志“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”的工作要求，引导我市广大民营企业弘扬“义利兼顾、以义为先”的光彩理念，积极投身“万企帮万村”精准扶贫专项工作，助力脱贫攻坚。

　　一、完善顶层设计，推进“万企帮万村”精准扶贫行动

　　一是明确目标任务，统筹职责分工。市工商联作为市“万企帮万村”专项工作牵头单位，制定下发《“万企帮万村”全覆盖专项工作实施方案》。2019年，针对帮扶甘肃和承德1462个深度贫困村工作总任务，整合成员单位力量，形成市属成员单位与任务较重的各区“一对一”结对关系，推动成员单位引导企业履行社会责任，结对帮扶甘肃、承德深度贫困村。

　　二是完善工作机制，强化任务推动。坚持周报信息、月报进展，积极宣传成员单位的创新思路、特色做法、典型经验；创建帮扶档案，详细记录帮扶工作、资金投入，落实工作成效。

　　三是强化走访调研，落实帮扶成效。积极走访成员单位，针对任务较重的河西、南开、津南等区，先后六次赴受援地区开展联合考察，协助落实扶贫项目，确保精准帮扶落到实处。

　　二、汇聚民企力量，精准施策助力脱贫攻坚

　　一是推进产业扶贫有深度。引导企业在对口帮扶地区建立中药材、畜牧业基地和扶贫车间等，落实产业帮扶资金6148万元。我会先后筹集资金126万元，成立产业扶贫基金，打造“公司+合作社+贫困户”的扶贫模式，带动甘肃四个县及承德等地200余户建档立卡贫困户脱贫。

　　二是开拓多领域扶贫有力度。消费扶贫方面，引导企业通过采购受援地农特产品等方式支持甘肃、新疆脱贫攻坚，累计折合人民币294万元，组织开展针对我市对口帮扶新疆和田地区的41个挂牌督战村农产品推介会，现场达成采购意向250万元。就业扶贫方面，针对贫困地区有务工需求人员及少数民族大学生，先后组织多场招聘活动，160余家各商协会会员企业参加，200名少数民族大学生进场应聘。疫情防控期间，组织开展“抗疫情、战脱贫、促复工”民营企业网络招聘活动，138家民营企业提供近1500个工作岗位。教育、民生等扶贫方面，各成员单位开展贫困村支部书记培训班、夏令营、助学、助教等活动，聚焦扶志扶智和“两不愁、三保障”，累计捐款捐物共计6079万元。

　　三是实现结对帮扶全覆盖。市工商联充分发挥桥梁纽带作用，发挥民营企业优势，通过“一帮一”“多帮一”等形式，拉动贫困地区经济发展，带动贫困户脱贫致富。截至5月31日，我市共有1786家民营企业参与“万企帮万村”脱贫攻坚行动，与甘肃、承德、新疆、青海、西藏2726个贫困村结成帮扶对子，投入帮扶资金1.46亿元。

　　三、坚持“两手抓、两不误”，实现防疫脱贫双战双赢

　　一是聚焦重点，确保脱贫任务如期完成。将引导企业支援对口帮扶地区疫情防控工作作为重点，把我市帮扶的甘肃镇原和新疆于田、策勒3个未摘帽贫困县及46个挂牌督战村列为重中之重，将战“疫”与战“贫”紧密结合，确保脱贫攻坚任务目标不变、帮扶力度不减、支援工作不断。

　　二是凝聚力量，助力战疫战贫双战双赢。广泛组织动员民营企业、商协会积极投身疫情防控和脱贫攻坚。天津荣程钢铁集团捐赠1亿元资金和物资，助力疫情防控；狗不理集团克服企业困难捐款600万元，其中200万元用于我市对口帮扶地区疫情防控；云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司捐赠100万元物资用于甘肃麦积区疫情防控；河西区工商联、甘肃商会、天士力集团联合捐赠价值52万元的防疫药品，送往甘肃甘南藏族自治州。

　　疫情期间，全市有1926家民营企业、商会组织及企业家个人，累计捐赠款物3.3亿元。其中通过市光彩事业促进会向湖北省捐赠款物5268万元；向我市对口帮扶地区捐赠款物712万元，彰显了天津民企的社会责任。

　　四、下一步工作重点

　　下一步，我会将牢牢把握精准帮扶的战略定位，坚持乡村振兴战略与脱贫攻坚有效衔接，继续广泛动员社会力量，引导广大民营企业和商协会投身脱贫攻坚。

　　一是提高政治站位，明确工作推进思路。确定了“1445”工作思路，聚焦一个目标（全面提升帮扶成效，重点倾斜挂牌督战地区和贫困村，实现村企结对帮扶全覆盖），用好四种推动手段（一图：工作任务图，一册：“万企帮万村”精准扶贫专项工作手册，一牌:挂牌督战，一倡议:倡议书），成立企业、商协会、电商、媒体四个联盟，通过产业、消费、就业、智力和民生五种帮扶模式，全面提升帮扶成效。

　　二是凝聚企商力量，广泛动员社会力量。发出倡议，组织有号召力的民营企业和商协会组建“企业联盟”“商协会联盟”，与各区工商联和相关部门共同探索“商协会+”和“企业+”的帮扶模式；充分发挥媒体作用，组建“媒体联盟”，努力营造“助力脱贫攻坚，你我共同参与”的社会氛围。

　　三是创新扶贫模式，发挥电商平台作用。组建脱贫攻坚“电商联盟”，打造“万企帮万村”消费扶贫平台，签订战略合作协议，共同使用贫困地区产品销售网络平台和电商服务平台，支持开展特色扶贫网购活动，用好互联网这个最大增量，助力打赢脱贫攻坚战。

　　李娟：

　　感谢郑伟先生。下面，请兰国樑先生介绍市慈善协会开展扶贫募捐的相关情况。

　　天津市慈善协会副会长兰国樑：

　　各位记者朋友：

　　大家好！

　　近年来，我们在市委、市政府领导下，充分发挥优势作用，广泛发动社会力量，为决战脱贫攻坚作贡献。2019年，募集和接转了东西部扶贫善款4179万元，全部用于甘肃、河北承德等39个县市“两不愁三保障”45个项目。今年，克服疫情影响，继续下大力量完成市委市政府下达的任务。5月30日前，完成了1500万扶贫款的募集。目前，正在考察扶贫项目，确保精准对接。

　　一、提高政治站位，在脱贫攻坚工作中积极主动担当作为

　　一是提高认识。深入学习习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要论述，学习市委书记李鸿忠同志讲话精神，进一步明确对口扶贫工作的政治意义和主要任务。按照“人人心怀慈善、人人参与慈善、人人投身慈善”的大慈善理念，号召社会各界主动参与，为脱贫攻坚作贡献。

　　二是行动迅速。4月份，市扶贫协作和支援合作领导小组、市社会动员专项工作组召开会议后，协会高度重视，积极落实。会长散襄军同志三次主持召开会议，传达会议精神，认真研究部署落实。成立专项工作领导小组，制订《实施方案》，明确了发动社会捐赠款物、募集扶贫资金的目标任务。

　　三是组织发动。召开会长办公会，传达市委书记李鸿忠同志讲话精神和市委常委、市委统战部部长冀国强同志工作要求，向全体会员发出了“东西部扶贫——天津慈善在行动”的通知，采取多层次、多形式，扎实有效推动工作。

　　二、创新思路，多渠道为对口支援地区筹募款物

　　我们创新募捐方式，加大募集力度，精心做好服务，积极发挥在脱贫攻坚中的枢纽型社会组织作用。

　　协会领导多次深入企业和单位，宣讲扶贫协作和支援合作的重要意义，得到企业热情响应。宏达热力有限公司捐赠200万元，侯台商贸集团有限公司捐赠150万元，新津建设有限公司捐赠100万元，新宇彩版有限公司捐赠100万元，先后共有300多家企事业单位捐赠东西部扶贫善款。2019年，联合市轨道交通集团、中国银行天津分行发行爱心地铁卡。2020年，联合中石化天津销售分公司推出“1+1”爱心加油卡。

　　中国美术家协会副主席、天津市美术家协会主席王书平，中国书法家协会副主席、天津书法家协会主席张建会带领200多位书画家，积极捐赠善款和字画。

　　专题动员细化任务压实责任。与全市16个区级慈善协会、12个设在各省市级商会内的慈善协办处、24个志愿者团队联系沟通，布置任务，落实责任，确保进度，取得了很好的效果，结合项目进行公开募捐。这是我们去年开始尝试的一种做法，即通过新闻媒体向社会发布了一份照料——甘肃省天水市秦州区“留守儿童之家”扶贫项目；一片光明——甘肃省天水市清水县和张家川县“点亮乡村”项目；一丝温暖——甘肃省甘南藏族自治州卓尼县特困老人冬春衣（被）关爱项目；一座连心桥——河北省承德市隆化县贫困村（九神庙村）便民桥扶贫项目，进行线上公开募捐。

　　今年，为扩大社会影响、方便群众参与，我们借助“公益宝”平台开设了“脱贫攻坚我有责，扶贫济困献爱心”项目。协会领导率先垂范，党员发挥模范带头作用主动捐款，工作人员也主动捐款，贡献出自己的微薄之力。

　　在扶贫募捐中，除了企业和单位积极捐款捐物外，还涌现出许多感人的爱心个人典型。年逾百岁的胡淑香老人捐赠扶贫款10万元，成为我市最年长的捐赠者。坚持参与慈善事业十余年的残疾人宫英杰，在得知消息后第一时间亲自到协会捐款。经常捐款但从不留名的“老共产党员”特意委托家人来协会捐款2000元。抗日老战士魏丰同志将自己积存的20万元捐出，支持东西部扶贫，在社会上引起很大反响。

　　三、严格规范管理，确保扶贫款物使用精准

　　严格规范的管理是扶贫款物使用精准的有力保证。协会严格按照《慈善法》和有关制度规定，自觉把款物接收做细、管理做严、使用做准、效果做实。

　　对于每一笔扶贫捐赠，协会都要问明意向，核准用途，做好登记，为捐赠方开具“公益事业捐赠统一票据”，同时与捐赠、受助方签订捐赠协议或捐赠意向书，明确各方的权利义务，按照协议严格操作执行。

　　对于到账的捐赠资金，协会设立专门科目，进行专项管理，不提取任何管理费用。由项目部提出项目对接方案，财务部审核财务款项，提交会长办公会议进行审定，以确保捐赠资金使用符合有关规定，符合扶贫要求，符合捐赠方意愿，并及时公示公告，接受捐赠方和社会各界监督。项目实施后，受助方要将款物使用结果及有关凭证及时向协会反馈。协会收到反馈后，第一时间反馈给捐赠方，确保公开透明，坚持依法、依规、依程序、依纪律，责任到人，精准对接东西部扶贫项目，让党和政府、社会各界放心。

　　2019年精准对接“两不愁三保障”项目，我们先后多次到甘肃、河北承德等地调研，实地调研后，确定甘肃、河北承德等39个县市45个项目，进行对接。2019年募集接转东西部扶贫款物4179万元，全部及时拨付。今年5月30日前，协会已募集1500万元，正在积极对接“两不愁三保障”项目，争取在9月底之前完成任务。

　　李娟：

　　感谢兰国樑先生。下面，请董秀琴女士介绍西青区助力对口帮扶地区高质量完成脱贫攻坚任务的相关情况。

　　天津市西青区委常委、区委统战部部长董秀琴：

　　媒体界的各位朋友：

　　大家好。

　　西青区承担了3个地方、4个县市的对口帮扶任务，分别是甘肃省白银市景泰县、天水市麦积区、河北省平泉市，以及新疆于田地区。为助力这些地区高质量完成脱贫攻坚任务，西青区社会动员工作领导小组对标对表党中央和市委要求，千方百计克服疫情带来的不利影响，争分夺秒、升级加力。今年已收到各方款物共计1463万元。

　　一、高站位部署，突出一个“广”字

　　即：广泛动员、广泛组织、广泛参与。在2019年工作基础上，进一步完善组织架构，将社会动员工作领导小组成员单位从17个增加到22个，完善工作机制，压实工作责任。针对今年疫情防控实际，采取线上为主、线下配合的方式，广泛开展动员。在线上，通过微信公众号和手机客户端等平台，发布《西青区凝聚社会力量助力脱贫攻坚倡议书》。在线下，深入走访村、社区、企业、商户，通过小范围定向精准发动、大范围分散设置捐款点等方式，做到全区上下总动员。目前，我区已有220余家企业、220余个村居、40余个委办局和社会组织参与到活动中来，形成了“脱贫攻坚我有责，人人参与献爱心”的良好氛围。

　　二、深度对接帮扶，突出一个“精”字

　　一是精准选立项目。2019年，多次赴景泰、麦积等受援地区进行实地考察。今年虽然受疫情影响，但我们也通过电话、视频、网络等方式，积极与四个受援地加强联系，了解项目需求，严格按照工作流程进行筛选立项。截至目前，已对接、报审受援地项目94个，其中来自新疆于田地区的挂牌督战村申报项目达37个。

　　二是精心组织捐赠活动。根据受援地需求，围绕“两不愁三保障”，发动社会力量开展了一系列主题捐赠活动。其中，区委统战部牵头组织“百对贫困学子圆梦助学”主题活动，筹集帮扶资金20万元，帮扶困难家庭学生100人；区总工会以“助学、助困、助训”为主题，向受援地区拨付帮扶资金40万元；区民政局通过区志愿服务协会平台，开展“微光行动”志愿助学活动，帮扶贫困地区学生30人；区妇联组织开展“民族团结一家亲，爱心助你进学堂”主题活动，对50余名新疆少数民族学生进行助学帮扶活动。

　　三是精细落实长期帮扶机制。为实现社会帮扶与产业扶贫、就业扶贫有效衔接，区委统战部牵头，推动区有关单位分别与当地的对口单位签订合作协议，建立长期帮扶机制，取得了良好效果。去年，投入社会动员资金180万元，在天水市麦积区实施了贫困残疾人扶贫车间项目。8月份投入使用以来，已建成培训室6个，粗加工车间8个，展厅2个，康复、治疗室2个，宿舍33间，大型食堂1个。今年，根据扶贫车间残疾人需求，再次动员企业捐赠了价值30万元的电梯和残疾人新能源摆渡车，进一步改善工作生活条件。目前，该项目已为240名建档立卡贫困残疾人提供技能培训，140人先后在扶贫车间就业，达到了“托养一人、解放全家”的扶贫效果。

　　三、创新举措，升级加力，突出一个“实”字

　　2019年5月至今年5月底，西青区动员社会力量参与东西部扶贫协作共募集资金3286.64万元。为切实发挥好资金作用，我们细化工作流程，切实管好用好每一分钱，力争在助力对口帮扶地区高质量完成脱贫攻坚任务中干在实处、走在前列、取得实效。

　　一是明确资金使用重点，在解决“两不愁三保障”方面见实效。坚持将扶贫与扶智、扶志结合起来，将社会资金优先用于解决“两不愁三保障”项目，最大程度惠及贫困群众。在景泰县，投入社会资金60万元，为13名就业年龄段的建档立卡残疾人适配智能假肢，帮助提高生活质量，增强就业能力。对当年165名考入二本以上院校的建档立卡贫困家庭学生，给予每人3000元、共49.5万元的资助，在他们成才的路上扶一把，帮助拔掉“穷根”。今年5月底，又向平泉市捐赠50万元，为146户困难群众改造老旧房屋。下一步，我们还计划投入资金200万元，支持于田地区符合条件的村建设“库尔班”手工坊，通过就业带动当地400余户建档立卡贫困户实现脱贫。

　　二是完善监管机制，在推动帮扶资金精准落地方面见实效。在资金监管上狠下功夫，聘请第三方会计师事务所，对所有往来资金进行监管审计。同时与区农委、区红十字会、会计师事务所建立“四方”协调联动的工作机制，并确定了“三个统一”的工作原则：即捐赠款物用途由社会动员专项组统一研究，捐赠资金由区红十字会统一划拨，平台数据资料由区农委统一录入上传，进一步规范资金使用。今年以来，我们已经向四个受援地划拨社会动员扶贫资金1041万元，取得了良好的社会和经济效益。

　　今年，我们将疫情防控和脱贫攻坚工作结合起来，鼓励和支持各方面社会力量，向区对口帮扶地区提供当地急需的防疫物资。区红十字会拨付专项资金30万元。对接13家企业为受援地捐赠款物330余万元。协助市工信局、民革市委会、农工党市委会等单位完成了101.1万元的防疫物资捐赠。

　　下一步，我们将认真贯彻落实中央、市委工作要求，攻坚克难，在加强工作对接、加速项目实施、加大宣传力度上再升级、再加力，为助力高质量完成脱贫攻坚任务、决胜全面小康贡献西青力量。

　　李娟：

　　感谢董秀琴女士。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

　　新华社记者：

　　树彬部长您好，请详细介绍一下我市“社会力量助力决胜脱贫攻坚系列活动”的有关情况。

　　高树彬：

　　我市“社会力量助力决胜脱贫攻坚系列活动”主要包括以下六个方面内容：

　　一是由市社会动员专项工作组、市工商联牵头，组织爱心企业开展“云聚力”助力贫困村摘帽行动。行动将与“万企帮万村”行动紧密结合，助力我市对口帮扶地区挂牌督战的46个村完成脱贫摘帽任务。

　　二是团市委“筑梦微心愿、精准助脱贫”活动，围绕对口支援贫困地区青少年开展助学帮扶、学访交流等活动。目前，已募集资金330万元，累计帮扶1万余名贫困儿童实现“微心愿”。

　　三是市妇联“爱心家庭一元捐”网络募集活动，主要包括“困难大病妇女救助”“贫困大学生助学”“贫困家庭儿童关爱”等专项工作，目前，已有20余万名网民参与，筹集善款200余万元。

　　四是市慈善协会在“公益宝”平台开设“脱贫攻坚我有责，扶贫济困献爱心”项目，搭建市民捐款平台，围绕助学、助医、助老、助残等实施精准帮扶。

　　五是市红十字会开通“网上募捐箱”，在官网、微信公众号推出捐款二维码，方便市民捐款。此外，还与天津女排签署东西部扶贫形象代言协议，拍摄公益宣传视频，社会反响强烈。

　　六是中石化天津石油分公司实施“1+1爱心卡”项目，提出“脱贫攻坚我加油”的口号，建立了市民群众在日常生活中参与社会动员的又一便捷渠道，。

　　目前，几项活动已陆续展开，欢迎媒体朋友们积极宣传推广，助力活动开展。

　　人民日报记者：

　　董部长您好，请介绍一下残疾人扶贫车间项目的具体情况及特点。

　　董秀琴：

　　感谢这位记者对扶贫项目的关注。刚刚我也介绍过，这一项目是我们落实长期帮扶机制的重点项目，主要有以下几个特点：

　　一是从残疾人个体来看，项目采取“康疗、托养、培训、就业”四位一体的模式，帮助残疾人实现“自立自强”。扶贫车间不仅有就业功能，还附带建设了残疾人托养设施，包括康复治疗室、宿舍、食堂等，同时开设了适合残疾人的培训课程，包括手工艺技能、计算机应用、电子商务等，让每位学员都能学有所长，进而实现就业，增强融入社会的信心。

　　二是从残疾人家庭来看，项目取得了“托养一个，解放全家”的效果。部分残疾人因为没有完全的生活自理能力，需要家人长期照顾。在扶贫车间就业以后，不仅增加了收入，还减轻了家庭负担，通过这“一增一减”，有力助推了当地贫困残疾人家庭实现脱贫。

　　三是从助残方式来看，项目引入了社会力量参与建设运营，实现了从“输血型”到“造血型”的转变。两年来，我们在这个项目上共投入社会扶贫资金约210万元。在项目建设运营上，也采取了政府购买社会机构服务的方式，由具有资质、符合条件的企业作为承接主体，建设适合残疾人就业的扶贫车间，通过“政府引导、企业参与、市场化运作”的方式为残疾人提供托养服务，创造就业岗位，实现稳定脱贫，产生了一定的示范作用。

　　李娟：

　　由于时间关系，提问环节就到这里。

　　今天的新闻发布到此结束，感谢大家。