（2020年4月30日修定）

　　第一条 为加强本会财务管理，提高理财水平，严格财务制度和纪律，为慈善事业发展服务，依据国家有关法律、法规和本会章程，特制定本制度。

　　第二条 坚持科学运用各项资金，厉行勤俭节约，最大限度地发挥其社会效益和经济效益。分清资金来源，合理调配使用，广开增收渠道，不断增强自我发展能力。

　　第三条 严格执行社会善款与工作经费分别列支的原则。社会善款主要来源于社会捐赠，全部用于社会救助、慈善设施建设和支持社会公益事业、开展公益活动。工作经费主要来源于政府资助、社会专项赞助、本会投资收益和存款利息、以及与捐赠人约定提取的管理费，用于日常办公支出、固定资产购置、会议费、宣传费和工作人员工资、补贴，以及为开展慈善活动所支付的必要费用，本年度管理费不得超过当年总支出的10％。

　　第四条 本会建立募集资金长效机制，对大额捐款设“慈善发展基金”和“慈善活动专项基金”。“慈善发展基金”，以本会创始阶段募捐和投资收益及利息收入为基础设立，并通过发动社会募捐不断扩充。一般情况下不得动用本金。遇有特殊需要动用本金时，须经本会理事会研究决定。

　　“慈善救助专项基金”按照捐赠者意愿设立，全额用于开展专项社会救助活动，单独记账、分期使用。

　　上述两类基金及其他捐款所产生的利息，均纳入本会投资收益、存款利息收入总额中，除按规定列支工作经费外，其余均用于慈善事业。

　　第五条 本会设财务部门，实行财务统一管理。配备专职会计和出纳人员，正确设置帐簿，使用科目；及时记账、算账、报账，做到内容真实，凭证齐全，手续完备，数字准确，账面简明清晰；做到日清月结，按期对账；做到账账、账据、账表、账物、账款五相符合；妥善保管账簿、会计凭证、报表等资料。按照现金管理制度加强现金管理，做到库存现金不超限额。

　　第六条 加强会计核算，定期检查、分析财务收支情况，考核资金使用效率，挖掘增收节支潜力。财会人员要主动向领导提出有关资金管理和使用的意见和建议。

　　第七条 遵守国家有关法律法规，严肃财经纪律，及时制止违法、违纪事项。不得设立小金库，不得私开有价收据，一切收入及时入账；不得以任何理由将现金或支票借与外单位和个人。

　　第八条 坚持财务审计制度和财务公开原则。本会财务收支情况每年进行审计，并向业务主管部门、理事会和监事会报告、向会员和新闻媒体通报；社会各界的捐款情况和慈善项目开支情况，以适当方式向社会公布，接受监督。

　　第九条 加强对财务工作领导。本会财务工作由会长负责，秘书长负责日常管理。本会理事会定期审议财务收支情况。主管财务工作的领导经常检查财务工作，及时解决管理和收支中的问题，支持会计人员坚持原则，维护财务制度。

　　第十条 严格财务开支审批权限。所有善款支出和工作经费支出，须事先提出预算或报告，经会长办公会议同意确定；审批权限：经办人签字，部门负责人签署意见，财务负责人审核，秘书长审批，党支部书记复核，经会长办公会同意后支付。

　　第十一条 本制度自2020年4月30日修订之日起执行。